Gestión Regional para potencializar el turismo y crear oportunidades de desarrollo

¿Cuáles son las principales dificultades que presentan los gobiernos regionales en el Perú para poder potencializar el turismo y les permita generar oportunidades de desarrollo?

Emanuel Alvarez Rojas4 de noviembre de 20238 Mins read213 Views

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La potencialización del turismo en Perú es una cuestión clave para el desarrollo económico y social del país. Sin embargo, los gobiernos regionales enfrentan diversas problemáticas que dificultan este proceso. A continuación:

Problema Principal:

La carencia de una planificación estratégica que abarque aspectos de promoción, infraestructura, capacitación, regulación y sostenibilidad para potenciar el turismo y fomentar el desarrollo económico en los gobiernos regionales en el Perú.

Problemas Secundarios:

La inestabilidad Política y Social. La constantes manifestaciones sociales y paros que generan el bloqueo de vías a generado el cierre de distintos atractivos turísticos reduciendo el interés de los turistas nacionales e internacionales.
Falta de Planificación Estratégica. Muchos gobiernos regionales carecen de una planificación turística a largo plazo que incluya estrategias para la promoción, desarrollo de infraestructura, capacitación y regulación.
Escasa Inversión en Infraestructura Turística. La falta de inversión en infraestructura turística, como carreteras, aeropuertos, hoteles y servicios básicos en zonas turísticas, puede limitar la llegada de visitantes y su experiencia en el destino.
Limitaciones Presupuestarias. Los gobiernos regionales pueden tener recursos financieros limitados que dificultan la inversión en proyectos turísticos, incluyendo la promoción del destino, mejoras en infraestructura y programas de capacitación para el personal turístico.
Falta de Capacitación del Personal Turístico. La calidad del servicio turístico es esencial para atraer y retener visitantes. La falta de capacitación y profesionalización del personal en áreas como hotelería, guías turísticos y gastronomía puede ser un obstáculo.
Regulación y Control Insuficiente. La falta de regulación y control en el sector turístico puede llevar a problemas como la explotación desmedida de recursos naturales, la sobreexplotación de sitios turísticos y la falta de sostenibilidad en el desarrollo turístico.
Problemas de Seguridad y Percepción de Inseguridad. La inseguridad en algunas áreas del país puede disuadir a los turistas de visitar ciertos destinos, lo que limita el potencial turístico y, por ende, las oportunidades de empleo en esas regiones.
Falta de Promoción y Marketing Efectivo. Es importante promover los destinos turísticos a nivel nacional e internacional. Los gobiernos regionales a veces no cuentan con los recursos o estrategias necesarias para llevar a cabo campañas de marketing efectivas.
Dificultades en la Articulación con el Sector Privado. La colaboración entre el sector público y privado es esencial para el desarrollo turístico y la generación de empleo. Pueden surgir conflictos de interés o dificultades para establecer alianzas efectivas.Cambio Climático y
Sostenibilidad. El cambio climático puede afectar los atractivos turísticos naturales y culturales. Es importante implementar medidas de sostenibilidad para preservar los recursos y atraer turistas preocupados por el medio ambiente.
Dificultades de Acceso a Zonas Remotas. Muchos destinos turísticos se encuentran en zonas remotas o de difícil acceso, lo que puede requerir inversiones significativas en infraestructura de transporte y conectividad.

Estas dificultades representan desafíos significativos para los gobiernos regionales en Perú en su esfuerzo por potenciar el turismo y generar oportunidades de desarrollo. Para abordarlos, es crucial adoptar un enfoque integral que involucre planificación estratégica, inversión en infraestructura, regulación efectiva y promoción adecuada del turismo. Además, la colaboración entre el sector público y privado es esencial para maximizar el impacto positivo en la economía y el desarrollo de las regiones.

El turismo estuvo en cuarentena en todo el mundo y Perú no fue la excepción. Desde el transporte aéreo, los alojamientos, la gastronomía hasta los emprendedores rurales comunitarios, toda la oferta turística en el país, que da trabajo a casi 2 millones de la población peruana, actividad que fue paralizada para aplanar la curva de la COVID-19 como medida de prevención.

El Perú es un destino turístico por excelencia, El turismo representa el 3.6% del PBI nacional por lo cual esta pandemia, que prevé una considerable reducción del flujo de turistas europeos y americanos a toda la región Latinoamericana, trae consigo una severa desaceleración para este sector, tras un constante crecimiento desde hace más de 20 años.

La crisis del turismo en el Perú, también ha tenido un impacto económico negativo en la población local, que depende en gran medida de la industria turística para su sustento. Muchos trabajadores y empresas relacionadas con el turismo han perdido sus fuentes de ingresos debido a la disminución del número de visitantes. La crisis del sector turístico en el Perú, si bien es cierto esta actividad es uno de los motores económicos más importantes del país, sin embargo, en los últimos meses, el turismo en el Perú se ha visto gravemente afectado, debido a las marchas y paros en ciudades turísticas claves como: Cusco, Puno, Arequipa y Lima, teniendo un impacto negativo en la industria turística.

Los disturbios han llevado a la cancelación de reservas de viajes y han disuadido a los turistas de visitar estas ciudades. Además, los cierres de carreteras y la inseguridad en las regiones han advertido los costos para los visitantes y han afectado la experiencia turística.
Estas manifestaciones sociales ocurridas en diversos lugares del país, han generado una perdida significativa de 1052 millones de soles a las empresas dedicadas al turismo. Asimismo, se registró 25 millones de soles de pérdidas diarias debido a las cancelaciones de las reservas realizadas o al desincentivo turístico que existe, registrándose una reducción del 83 % de la tasa de ocupación hotelera según estudios realizador por el Mincetur. La crisis del turismo en el Perú, también ha tenido un impacto económico negativo en la población local, que depende en gran medida de la industria turística para su sustento. Muchos trabajadores y empresas relacionadas con el turismo han perdido sus fuentes de ingresos debido a la disminución del número de visitantes.

Razón a ello, es importante que las acciones que viene realizando el gobierno sean un trabajo multisectorial y con la empresa privada para resolver esta crisis y garantizar la continuidad del sector turístico en el Perú. Es necesario fomentar un entorno seguro y estable para los visitantes. Además, es fundamental promover el Perú como un destino turístico seguro y accesible, para atraer a los viajeros y recuperar la confianza en la industria turística.

En conclusión, la crisis del turismo en el Perú es un problema serio que requiere una solución urgente para asegurar su reactivación y sostenibilidad. De esta manera, se puede garantizar la continuidad de la industria turística.

Estrategias para potenciar el turismo en los gobiernos regionales y crear oportunidades de desarrollo

Como se ha podido comprobar previamente, el turismo constituye un pilar fundamental y un importante generador de ingresos para el crecimiento y desarrollo de la economía peruana, coadyuva a la reducción de la pobreza y posee efectos no cuantificables como la imagen país, la cultura y el atractivo para futuras inversiones. La Organización Mundial del Turismo (OMT) reconoce la relevancia de este sector porque contribuye directa e indirectamente a la creación de empleos a nivel mundial y a la evolución económica, motivo por el cual la mitigación de los efectos de la pandemia y la estimulación para la recuperación del turismo propiciará beneficios en las economías.

Principales instrumentos para una adecuada planificación y diseño de elaboración de proyectos turísticos:

Guía de la Elaboración del PERTUR (Plan Estratégico Regional de Turismo): Consiste en brindar asistencia técnica y acompañamiento a los gobiernos regionales y locales.
Manual para la Elaboración y Actualización del Inventario de Recursos Turísticos: Apoyo técnico en el proceso de implementación de los PERTUR.
Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión de Turismo: Identificación de oportunidades de inversión privada con gobiernos regionales y locales.

Para potenciar el turismo en los gobiernos regionales y crear oportunidades de desarrollo, es esencial implementar una serie de estrategias coordinadas y sostenibles. Aquí te presento algunas:

Desarrollo de Productos Turísticos Diversificados. Identificar y desarrollar una variedad de productos turísticos que aprovechen los recursos naturales, culturales e históricos de la región (ej. turismo de naturaleza, cultural, gastronómico, aventura, etc.).
Fomento de la Colaboración Público-Privada. Establecer alianzas estratégicas con empresas privadas del sector turístico para impulsar inversiones, promociones conjuntas y desarrollo de proyectos turísticos.
Promoción y Marketing Efectivo. Desarrollar campañas de promoción turística a nivel nacional e internacional, utilizando medios tradicionales y digitales, para dar a conocer los atractivos de la región.
Mejora de la Infraestructura y Servicios Turísticos. Invertir en infraestructura turística, como aeropuertos, carreteras, hoteles, centros de visitantes y servicios públicos de calidad para mejorar la experiencia del turista.
Capacitación y Profesionalización del Personal Turístico. Ofrecer programas de formación y capacitación para el personal turístico en áreas como atención al cliente, idiomas, guianza y gestión hotelera.
Desarrollo de Eventos y Festivales Atractivos: Organizar eventos, festivales y actividades culturales o deportivas que atraigan a visitantes y promuevan la cultura local.
Fomento del Turismo Sostenible y Responsable. Implementar prácticas y políticas que promuevan el turismo sostenible, preservando los recursos naturales y culturales a largo plazo.
Diversificación de Segmentos de Mercado. Identificar y atraer diferentes segmentos de mercado como turismo de aventura, turismo de salud, turismo de negocios, entre otros.
Facilitación de Accesos y Transporte. Mejorar la conectividad y facilitar el acceso a la región a través de opciones de transporte eficientes y seguras.
Desarrollo de Herramientas Tecnológicas y Plataformas de Reservas. Implementar sistemas tecnológicos que faciliten la reserva de servicios y la información a los turistas, como aplicaciones móviles o plataformas web.
Fomento de Emprendimientos Locales y Economía Creativa. Apoyar el desarrollo de emprendimientos locales relacionados al turismo, como artesanías, gastronomía tradicional y experiencias auténticas.
Promoción de la Seguridad y la Hospitalidad. Fomentar un ambiente seguro y acogedor para los turistas, promoviendo la cultura de hospitalidad en la comunidad.
Monitoreo y Evaluación Constante. Establecer indicadores de rendimiento y realizar seguimientos para evaluar el impacto de las estrategias implementadas y realizar ajustes necesarios.

Al implementar estas estrategias de manera coherente y sostenible, los gobiernos regionales pueden potenciar el turismo y, a su vez, crear oportunidades de desarrollo económico y social en sus regiones.
En resumen, una estrategia de turismo bien planificada y ejecutada puede tener un impacto positivo significativo en el desarrollo económico, social y cultural de una región, beneficiando tanto a la comunidad local como a los visitantes. Sin embargo, es importante que estas estrategias se implementen de manera sostenible y considerando el equilibrio entre el crecimiento turístico y la preservación de los recursos locales.

Ante el constante escenario de cambios, no solo en el Sector Turismo sino en el contexto nacional e internacional, resulta necesario asegurarse de que el marco normativo siga respondiendo a las necesidades de la actividad turística. En tal sentido, el MINCETUR ya viene trabajando para dotar al Sector Turismo de un adecuado marco normativo aplicable a los prestadores de servicios turísticos, así como también de instrumentos digitales para su correcta aplicación.

Para ello, el MINCETUR priorizará la actualización del marco normativo que regula la prestación del Servicio Turístico de aventura, a fin de asegurar las condiciones de seguridad en este tipo de actividades. Por otro lado, se revisará y actualizará el marco normativo aplicable a los servicios de hospedaje y restaurante, con el objetivo de ajustarlos a las nuevas necesidades de los prestadores de servicios turísticos en el marco de la reactivación del Sector.

En lo referente a la regulación ambiental, el MINCETUR buscará revisar la normativa vigente a fin de desarrollar un marco aplicable específicamente al Sector Turismo. En tal sentido, se prevé actualizar el Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, en coordinación con el MINAM, estas normas permitirán agilizar los procedimientos ambientales y fomentarán el cumplimiento de las obligaciones ambientales que tienen los prestadores turísticos, así como mejorar su desempeño ambiental y contribuir al turismo sostenible.

Principales indicadores de un adecuado planteamiento de estrategias en el Sector Turismo: